一项政令推，够从贯彻实施……哪怕最无关令，一，都须臣、权臣了，况，皇权就一回事，死活吊吧，凡统治力稍微有些了解皇帝，都切实际打算，事其实也无为力——有一样例外，就剥削，令剥削掠夺财富，倒遇太阻力，因为无数基层乡绅家族奋层层加码，从获取更。

    细化统治朝来，一有弹概念，细化最细概县，最放，就，皇权角仅止一些城市。城市外广袤国，依赖小主来间接统治些。——当然，世标准来衡量，用朝标准话，纳粮赋，麾没有另立山，没有农民造反，便姑且为片统治有效。

    前一彬山发展，来拿云县，建码等等，其实理都没超过谢瑶前数，拿临县，摊越来越，包括现吞并许县，也预计买活军将正式视野，引来各方关注。谢瑶也逐渐全领域，除了职工作（理、培训、育）外，其实也断学习和思考，并且由衷孤独寂寞，世，还找位当聊聊，现世懂得唯有，穿越者孤独也难避免。

    现一令送居民——停留县令、乡绅，需久？答案永远，因为制，乡村和县城乎发联系，尤其代，还存量黑。为了逃避丁赋，普遍有隐、隐田现象，些隐找山一藏，乎和外界通往来，遇外间旅随化山贼……叫县衙怎传达政令？

    没有，正经书门第、世家族了，就连私盐贩都考虑投靠势力。各教虽然也有圣女一，家都过噱，圣女背还有教主，也都岁往老男，才被为搞动静，谋事。谢瑶让买活军备才引力，就让家充识确并平常，甚就传统仙。——虽然有也左右横，扫盲班毕业活死礼拜，还有铁成钢恼痛。

    倒为了，因为私盐贩及乡村货郎，代，维系最沉乡村商业网络，且有许最封闭乡村甚连货郎都太需——却一定吃盐。用世话，私盐贩就朝‘最一公里’掌握里。一政权达成盘细化统治，前期调研就非得跟私盐贩一起。

    熙熙，皆为利来，治病，就有一批为了家亲健康来买活军盘里和易，然被买活军超代科技化收服，始买活军靠拢。发痘，传授治病救识，然便纳另一批才。谢瑶识充清，代也没有过估计，代，谈理，实有，95民众盲，就没化拥有理程度，剩5也没接受过一思洗礼，甚思现都还没诞，和代谈有利益，谁利益和捆绑得最，就最依赖谁。

    立威，一争霸，谢瑶女来当然就更了。论昨晚阅兵，还视频放映——其实就剪辑了一晚歌舞，节目也没放——都营造形象，外释放号。或或也无奈举，也没办法，女，过了才岁，就让得些歪招了。

    所张主须消灭，因为家难找共利益，冲突倒，老却值得收服，就来，谢瑶也没办法，老麾小兵临城县常来常往，买活军有办法让阅兵。老积极主动，倒乎意料，省了事。谢瑶为和老目前有共利益——老继续私盐意，买活军盘，谢瑶此并反（当然老买活军盘卖私盐也赚钱），且逐渐发现私盐贩现最该拉拢一批。

    谢瑶穿越过来，为了称皇祖，享受觉，觉极限概也就和作弊或者g号玩网游一样，此并趣。所目标并变成銮殿里傀儡，从穿越来，谢瑶一思考，何朝现有科技平实现朝细化统治——望和世一样，现模式更有所改。快发现答案无解，从秦，千政没有改变，哪皇帝扩张里权力呢？题息传递古代就此低效，真理炮程，也无线电波频率，一政没有办法一令传递全国，就没有办法实现居民细化统治。

    原因，就一就了，现买活军里读书，举因为女病了，没办法来，雷郎都被痘引过来。除此外，还有原就混一堂来买活军盘里吗？

    压力，倒早习惯了，当领导哪理压力呢。都习惯了过程学习，且断修正目标，谢瑶刚和张老丈接，还打收服张主家主意，随和许县增，也因为张家态度，谢瑶张家计划也断调整，决严厉置张主一家，倒因为欺男霸女——，世《刑法》来，乡绅家一都牢底坐穿，也投机倒、纵市场罪，代限制，谢瑶都早习惯了，决定张主一家当典型理，让周围乡镇主老财都，省城有关系又何，胆敢抵抗买活军渗透，霸占买活军资源，就场。